Řídicí orgán OPPI deleguje výkony některých činností v rámci implementace v některých
oblastech podpory na zprostředkující subjekty. Tato skutečnost nemá vliv na celkovou
odpovědnost Řídicího orgánu za řízení a implementaci operačního programu.
Zprostředkujícím subjektem je subjekt, který plní z pověření Řídicího orgánu příslušné
povinnosti vůči příjemcům, provádějícím operace. Konkrétní rozdělení činností mezi Řídicím
orgánem a zprostředkujícími subjekty bude závazně písemně upraveno dohodou nebo
jednostranným opatřením a navazujícími dokumenty (např. Páteřní manuál OPPI).
Zprostředkující subjekt musí mít plně funkční systém vnitřní kontroly.
Zprostředkujícím subjektem v implementační struktuře Operačního programu Podnikání a
inovace je agentura pro podporu podnikání a investic CzechInvest.
Pro úvěry, záruky a jiné finanční nástroje je zprostředkujícím subjektem ČMZRB, a.s.
Záruční a úvěrové fondy budou vytvořeny jako oddělený systém účtů , tj. oddělená finanční
jednotka, v ČMZRB, a.s. podle čl. 43 odst. 3 Nařízení Komise (ES) č. 1828/2006. Fondy
budou zřízeny na základě dohody uzavřené mezi Řídicím orgánem a ČMZRB, a.s., jako
spoluinvestorem úvěrového fondu a správcem úvěrového a záručního fondu. Dohoda
vymezuje detailně výše vkládaných prostředků, oprávnění ČMZRB, a.s. k provádění operací
na jednotlivých účtech příslušného fondu, přípustné typy financovatelných projektů, kontrolní
oprávnění Řídicího orgánu vůči ČMZRB, a.s. a příjemcům podpory, povinnosti ČMZRB, a.s.
v oblasti reportingu, archivace údajů, dodržování pravidel v oblasti poskytování veřejné
podpory a publicity podpory poskytované z prostředků rozpočtu EU, způsob vypořádání
prostředků vložených do fondu a další náležitosti vyžadované zejména čl. 43 odst. 3 a čl. 45
Nařízení Komise (ES) č. 1828/2006. Pro fungování fondu jsou respektovány požadavky
stanovené čl. 78 odst. 6 a 7 Nařízení Rady (ES) č. 1083/2006.
Za předpokladu, že to povede k efektivnějšímu systému implementace programu, mohou být
implementační ustanovení popsaná v této kapitole upravena, při respektování příslušné
legislativy ES a národní legislativy.
Na zprostředkující subjekty budou delegovány zejména následující činnosti Řídicího orgánu:
a) spolupráce na tvorbě manuálů a pokynů nezbytných pro účinnou a správnou implementaci
programu;
b) přijímání žádostí o podporu a organizování výzev k předkládání projektů a zajištění
nezbytného informačního servisu pro žadatele;
c) posouzení úplnosti a formálních náležitostí předkládaných žádostí projektů;
d) organizace a spolupráce při vyhodnocení žádostí projektů;
e) zajištění podkladů pro vydání rozhodnutí o financování projektu a jejich případné změny
včetně posouzení těchto změn;
f) kontrola postupu realizace jednotlivých projektů s cílem ověřit, zda spolufinancované
výrobky a služby byly dodány a požadované výdaje byly vynaloženy v souladu
s podmínkami smlouvy o financování;
g) ověření, že veškeré žádosti o platby předložené příjemcem podpory vycházejí
z věrohodné účetní dokumentace a že systém uchovávání dokumentace je v souladu s
vhodným audit trail;
h) přezkoumání předložených žádostí o platbu příjemci podpory (především ověření souladu
se stanovenými indikátory a finančním plánem projektu, souladu s politikami ES,
posouzení, zda výdaje jsou způsobilé, atd.) a zajištění, že budou Řídicímu orgánu
předloženy pouze oprávněné uskutečněné výdaje;
i) zpracování údajů o výdajích souvisejících s projekty v rámci programu jako podkladů pro
certifikaci;
j) komunikace s příjemci podpory nezbytná pro účinnou realizaci projektů;
k) zajištění elektronické evidence dat pro monitorování a vyhodnocení implementace
programu;
l) příprava podkladů pro výroční a závěrečnou zprávu programu;
m) spolupráce při zajišťování informovanosti a publicity programu.
